白癜风医院那里比较好 http://pf.39.net/bdfyy/bjzkbdfyy/金融机构股东股权强监管态势仍在继续。近日，银保监会首次公开银行保险机构重大违法违规股东名单，杭州平章工具有限公司、呼和浩特市信翔致远商贸有限责任公司等38家银行保险机构股东被曝光。
经济导报记者注意到，此次公开的银行保险机构38家违规股东涉及成都农商银行、宁波东海银行、海口农商银行，丹东银行、昆仑健康保险等多家金融机构。银保监会表示，此次公开旨在传递将进一步严格银行保险股东股权监管的信号，下一步将建立公开重大违法违规股东的常态化机制。
把银行保险机构当做“提款机”
近年来，银保监会持续开展股东股权和关联交易整治，果断清理高风险机构违规股东股权。
“但仍有少数银行保险机构的股东入股不合规、违规开展关联交易、谋取不当利益，甚至采取违法违规手段套取或挪用银行保险机构资金。”银保监会有关部门负责人透露，“在前期监管检查、风险处置过程中，我们查处了一批违法违规股东。有的股东违规入股银行保险机构、违规开展关联交易，有的甚至把银行保险机构当做‘提款机’，采取违法违规手段套取或挪用银行保险机构资金。”
经济导报记者了解到，此次公布的38家股东的违法违规行为主要包括“违规开展关联交易或谋取不当利益；编制或者提供虚假材料；关联股东持股超一定比例未经行政许可；入股资金来源不符合监管规定；单一股东持股超过监管比例限制；实际控制人存在涉黑涉恶等违法犯罪行为”。
例如，在此次被曝光的38家违法违规股东中，有10家企业曾是成都农商银行的股东。
经济导报记者在6月底成都农商银行刚披露的年报中发现，上海文俊投资有限公司（下称“上海文俊投资”）、广州劲荣投资有限公司（下称“广州劲荣投资”）、浙江国恒实业有限公司（下称“浙江国恒实业”）、北京涛力投资管理有限公司（下称“北京涛力投资”）、大邑兰新投资有限公司（下称“大邑兰新投资”）5家公司均出现在该行十大股东之列。
而根据成都高新投资集团有限公司和成都武侯产业发展投资管理集团分别受让成都农商银行10%、10.5%股份的获准公告披露，原安邦集团通过上海文俊投资、广州劲荣投资、浙江国恒实业、北京涛力投资、大邑兰新投资、中乒投资集团有限公司、金堂通明投资有限公司、浙江瑞信物资有限公司、天津市中乒北奥汽车销售服务有限公司以及成都新津瑞凯投资有限公司10家企业持有的成都农商行20.5%股权。
在完成一系列股权处置后，目前成都农商银行国资系4家股东合集占比超65%。
股东整治“常态化”
另据财报等公开资料，此次被曝光的包头市精工科技有限责任公司、包头市大安投资有限责任公司曾出现在包商银行股东之列。
杭州平章工具有限公司（原杭州华松工具有限公司）、宁波市鄞州亚历电器有限公司、中国远大集团有限责任公司（通过孙公司远大物产集团有限公司间接入股）曾参股宁波东海银行。
中青旅海江投资发展有限公司、海南润中教育投资有限公司为海口农商银行股东。
深圳市正莱达实业有限公司、深圳市正远大科技有限公司、西藏恒实投资有限公司、福信集团有限公司、福建清科投资有限公司、深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司、深圳市泰腾材料贸易有限公司曾在年入股昆仑健康保险股份有限公司（下称“昆仑健康保险”）并获批成为其股东。年12月，原保监会对昆仑健康保险发出《撤销行政许可决定书》，责令其清退上述7家股东的违规股权。
另外，在丹东银行年年报“股东及关联企业贷款情况”一栏，辽宁宝华实业集团有限公司的表内授信余额为万元，“担保方式”一栏空白。在年年报中，丹东银行未再有涉及辽宁宝华实业的只言片语。
年12月，辽宁省高院在披露丹东市元宝区法院公开审议的首例涉黑案件时透露，辽宁宝华实业董事长宋琦为涉黑犯罪嫌疑人。
据了解，针对所公布的股东违法违规行为，银保监会已采取限制股东权利、撤销投资入股许可、清退违规股权等监管措施。
就此，银保监会方面表示，公开重大违法违规股东，对所在机构的其他股东和机构自身也是一次警示教育，有利于督促其树立诚实守信理念，规范股东行为和股权事务管理。
对于下一步，银保监会表示，将进一步完善公开方式，加大公开力度，建立公开重大违法违规股东的常态化机制。同时，继续深入排查整治违法违规股东股权，加强股东行为约束和关联交易监管，切实完善银行保险机构公司治理结构。(经济导报记者王雅洁)
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