青岛会成为下一个深圳吗?在“学深圳、赶深圳”浪潮后,青岛正在进行一场城市升级战。在中国经济格局发生变化的拐点上,青岛抓住机遇,从战略定位、思维模式上进行突破和创新,以平台思维破局,青岛正在打三张牌,以期完成一场伟大的城市升级。
青岛的“战略牌”:为什么说投资青岛,就是投资国家战略
“投资青岛,就是投资国家战略。”3月27日,青岛市委书记王清宪在深圳举行的青岛市招商引资、招才引智推介会上说的这句话,被很多企业家反复咀嚼。
这句话蕴含什么深意?为什么被视为青岛双招双引的金字招牌?
3月25日,王清宪在深圳富士康工业园区会见郭台铭。王清宪诚邀富士康等世界级企业与青岛共享机遇。目前,富士康在半导体、健康科技、8K+5G、国际贸易结算中心等方面与青岛市展开合作。
年,台湾解除禁令后,37岁的郭台铭来到深圳建厂生产电脑插件,富士康成为第一家跨越台湾海峡在大陆设厂的台企。这个“能救夏普,能见川普”的企业家让全世界见识到了及时搭上中国巨轮有多么重要。
那么,郭台铭这次要深度参与的“青岛机遇”又是什么?青岛要打的“战略牌”是什么?
近几年,随着中西部城市崛起,中国经济东强西弱的态势发生改变。从年后,北方经济规模占比开始下滑,年降到38%左右,南北经济失衡的状况越发明显。年南部16个省市区中,仅有重庆和海南增速低于全国增速。北部15个省市区中,仅有陕西、河南、青海、宁夏四省市增速超过全国平均水平。
北方为什么冷?就是市场不活跃,行政色彩太浓。北方如何搞活?谁能成为中国北方开放的支点,驱动中国北方经济新一轮发展活力?
当下经济形势下,需要北方城市出一个“深圳”。
上图是国家年6月批准的“长江三角洲城市群发展规划。图中加蓝色方框的,为新诞生的”上海大都市圈“。中间紫色边界,为国家认定的”长三角城市群“,它包括上海、浙江、江苏、安徽26个城市。最外围黑色边界,为三省一市整体边界。
上海为什么完成城市升级?在全球经济和政治新格局下,中国需要一个超级国家贸易门户城市,出口有广交会,进口有进博会,这才是一个大国贸易架构。去年底,长三角区域一体化发展上升为国家战略,进博会落户上海,增设上海自贸区新片区,上交所设立科创板,在一系列政策加持下,上海正联合江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,这个规划将覆盖上海+苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市,陆域面积4.9万平方公里,常住人口万。
从区域交通、自然条件、经济金融基础、港口贸易能力、国际知名度、人才聚集度、产业水平等看,谁有资格获得“北方深圳”的定位?
在5个计划单列市中,从经济总量看,深圳第一,青岛第二;在整个北方城市中,除了北京、天津外,青岛是第三个GDP过万亿的城市。年,天津GDP增速只有3.6%,青岛为7.5%。北方要搞活,青岛的号召力很强。
从青岛的资源禀赋看,去年12月国家发改委公布的个国家物流枢纽布局承载城市。青岛与上海、天津、广州、深圳、杭州、青岛、西安、郑州、贵阳、成都、长沙、哈尔滨等其他11座城市一起,是集港口型,空港型、生产服务型、商贸服务型四大枢纽为一体的城市。
在服务业在经济发展权重占比越来越大的情况下,越是超级物流枢纽,汇集的商品流、人流、资金流、信息流越是巨大,吸附力和辐射力越强,杠杆效应越强。
在深圳举行的青岛市招商引资、招才引智推介会上,王清宪向外界明确传递这样的信息:在新时代扩大高水平开放的国家战略中,青岛要打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。
“这个新的重要战略支点,对内要与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动。对外要面向东北亚、联通日韩,成为面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。”王清宪说。
形象地讲,就是青岛要做中国北方的深圳。青岛向到场的家企业亮出了青岛要打的“战略牌”。
青岛能否把这一点上升为国家战略?那要看青岛怎么做。
年11月进博会上,习近平总书记在宣布长三角一体化上升为国家战略前,这些年,长三角城市不等不靠,发挥自身主动性,不断健全长三角区域合作新机制,已经在做了大量工作,同时一直在期待时机希望获得更高层面的系统战略支持。
青岛如何打好这张“战略牌”?关键词就是“不等不靠,发挥自身主动性”。
青岛的“区域牌”:以平台思维破局,完成量级跨越
在青岛“学深圳、赶深圳”浪潮中,一个高频词就是“平台思维”。
王清宪率青岛市党政考察团在华为考察时,第一次提出了平台思维。王清宪说,“华为的发展思维、战略、逻辑很值得政府部门和城市发展借鉴。对华为搭建平台,整合资源,形成产业生态体系的做法,要认真学习研究。”
平台思维是典型的互联网思维模式,这种思维逻辑如何用于城市发展?
济南和青岛,一个正在实施强省会战略,一个定位“北方的深圳”,青岛市委机关报青岛日报5月7日在头版刊发评论《勇当全省“绝对第一”提升青岛的首位度》。按照“很北方”的思维方式——济青之间资源怎么分配?是彼此争项目还是要政策?这个局怎么破?这需要相当高的政治智慧,更需要模式创新。
在青岛市“双招双引”攻势作战方案答辩会上,王清宪说,青岛市要跨越式发展,我们的脑子一定要转方式,需要更多市场化逻辑。好多看着没有办法的,一转向市场化,又好又快。
以互联网的思维模式破局,通过平台思维打区域牌,突破区域发展的行政壁垒,青岛要完成量级上的跨越。这样一个思路,一下给青岛打开了腾挪空间。
3月29日至4月3日,山东省委书记刘家义先后到威海、烟台、青岛调研。刘家义明确指出,推动胶东半岛一体化发展,不能搞同质化竞争,胶东半岛要努力建设世界知名的半岛城市群。
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